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香港历史开奖记录:这项改革在全国推开 率先试水的浦东拿出了样本

时间:2018-10-12 19:42:11  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  今年,浦东新区迎来了开发开放28周年。  28年前,党中央、国务院作出了开发开放浦东的战略决策,上海和浦东由此踏上了改革开放的快速道。  28载倏忽而逝,曾经农田广袤、房舍低矮的浦东早已今非昔比。  回眸历史,浦东开发开放的历程见证着国家战略的高瞻远瞩,体现了抓住机遇先行先试...

  今年,浦东新区迎来了开发开放28周年。
  28年前,党中央、国务院作出了开发开放浦东的战略决策,上海和浦东由此踏上了改革开放的快速道。

  28载倏忽而逝,曾经农田广袤、房舍低矮的浦东早已今非昔比。
  回眸历史,浦东开发开放的历程见证着国家战略的高瞻远瞩,体现了抓住机遇先行先试的价值和成果。展望未来,浦东将继续勇当新时代全国改革开放、创新发展的标杆,在新的更高起点上再出发,以更大的责任担当、更好的精神状态当好排头兵中的排头兵、先行者中的先行者。

  “证照分离”改革形成浦东样本

  西班牙服装零售品牌ZARA深受中国消费者欢迎,其当季最新款服饰最快两天内就能在上海门店上架供国内消费者选购,上海自贸试验区在国内首创的“区港直通道”在背后功不可没。通过“先入区,后报关”、“先入区,后报检”、“预检验”、“分批出区,集中报关”等无缝衔接的创新政策实现通关作业流程再造,最快3小时40分的出关纪录再一次刷新“上海自贸速度”。
  2013年9月29日,中国首个自由贸易试验区在上海浦东诞生。5年来,上海自贸试验区正是以不断先行先试的“自贸速度”,使区内新设企业数达到设立前的1.5倍,以1/50的面积创造了上海40%的贸易总额,实现了浦东新区3/4以上的生产总值和50%的工业总产值,浦东80%的金融机构与跨国公司总部聚集在自贸试验区。
  上海自贸试验区挂牌成立当天,首发的“负面清单”列出了190条管理措施,36家中外企业成为首批入驻自贸试验区的 “尝鲜者”。而中央交给上海和浦东的任务,正是对照国际最高标准、最好水平,以开放为引领深化改革,强化制度创新。
  于是,“大胆试、大胆闯、自主改”成为上海自贸试验区和浦东的座右铭。


  2015年12月,国务院批复同意在浦东试点“证照分离”改革。如今,所有改革事项已实施并取得初步成效,随着试点不断深入,在有效破解“办证难”的同时,逐步形成了以“企业主体、协同联动、系统集成、法治引领、信用支撑”为特征的“放管服”改革浦东样本。
  去年12月,上海市食品药品监督管理局宣布在上海自贸试验区内先行先试“医疗器械注册人制度”,一改医疗器械产品注册和生产许可“捆绑”模式。在有效降低准入门槛的同时释放了市场活力,也标志着浦东用不到2年的时间,将“证照分离”改革从1.0版提升至了2.0版,改革再次助推“自贸速度”。而就在日前,经李克强总理签批,国务院正式印发了《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》。

  浦东新区常务副区长姬兆亮表示,下一步,浦东将按照党中央、国务院和市委市政府工作部署,以“全覆盖、便民化、强监管”为抓手,研究探索“证照分离”改革试点3.0版,进一步提升企业感受度、市场活跃度和部门协同度,力争使浦东新区成为“市场准入最精简、风险防范最稳固、政务服务最便捷”的善治之区。
  打造创新活力世界一流科学城

  站在浦东张江的高处俯瞰,眼底尽是如火如荼的建设场景:上海光源二期,以及软X射线自由电子激光用户装置、活细胞结构与功能成像等线站工程、超强超短激光实验装置、硬X射线自由电子激光用户装置等“1+4”项目落户张江,和已投入使用的上海光源一期、超算中心和蛋白质中心,构成了耀眼的张江科学设施集群。
  回看1992年,在浦东新区峨山路当时的童涵春堂药厂,上海张江高科技园区开发公司正式挂牌成立。当时的张江,不过是片待垦的荒原。26载斗转星移,张江科学城而今已作为具有全球影响力的科创中心载体落地建设,按照市委市政府的总体部署,对标的是美国硅谷、新加坡玮壹科技园、日本筑波科学城,打造科学特征明显、科技要素集聚,充满创新活力的世界一流科学城。


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